1951 年10 月1日，中国发行了第一套“特种邮票”。一般来 说，特种邮票比普通邮票票幅要大，反映一种特殊的专题或题材，而又不是为纪念特定节日、人物或事件而发行的。它的志号方式以“特”字打头，其余格式与纪念邮票相同。第一套特种邮票的图案是国徽，全套五枚。